1. Общие положения

1.1.     Настоящее Положение устанавливает организацию контроля и процедуру проверки выполнения членами Некоммерческого партнерства «Национальное объединение специалистов (экспертов) в области оценки соответствия» (далее – ПАРТНЕРСТВО) требований Устава ПАРТНЕРСТВА, технических регламентов и правил саморегулирования при осуществлении деятельности по оценке соответствия.

1.2.     Целью контроля является обеспечение защиты прав потребителей услуг в области оценки соответствия, интересов личности, общества и государства.

1.3.     Действие настоящего Положения распространяется на всех членов ПАРТНЕРСТВА.

1.4.     Контроль за деятельностью членов ПАРТНЕРСТВА в части соблюдения ими требований законодательства Российской Федерации, Устава ПАРТНЕРСТВА, технических регламентов, правил саморегулирования осуществляется при приеме в члены ПАРТНЕРСТВА, а так же не реже чем один раз в год.

1.5.     Органом, осуществляющим контроль деятельности членов ПАРТНЕРСТВА в области оценки соответствия, является Контрольная комиссия (далее – Комиссия).

1.6.     Внеплановые проверки могут проводиться в случае получения письменных представлений от государственных, надзорных, фискальных и контрольных органов об административных нарушениях членами ПАРТНЕРСТВА в области оценки соответствия,  заявлений от государственных и коммерческих структур, частных лиц и других потребителей услуг в области оценки соответствия, о нарушениях технических регламентов, стандартов и правил ПАРТНЕРСТВА.

1.7.     Настоящее Положение вступает в силу с момента  его утверждения на общем собрании ПАРТНЕРСТВА, решения о внесении изменений и дополнений в настоящее Положение принимается на общем собрании простым большинством голосов.

2. Задачи контроля

Основными задачами контроля являются:

2.1. проверка соблюдения членами ПАРТНЕРСТВА требований законодательства Российской Федерации, Устава ПАРТНЕРСТВА, технических регламентов, правил саморегулирования.

2.2. проверка выполнения членами ПАРТНЕРСТВА требований «Стандарт ПАРТНЕРСТВА. Правила профессиональной деятельности специалистов (экспертов) по оценке соответствия – членов Некоммерческого партнерства «Национальное объединение специалистов (экспертов) в области оценки соответствия».

2.3. принятие по результатам проверок необходимых мер по выявлению и устранению недостатков.

2.4. обобщение и  накопление достоверной информации о членах ПАРТНЕРСТВА.

2.5. формирование достоверной информации о членах ПАРТНЕРСТВА в доступных для потребителя источниках (СМИ и т.д.).

3. Порядок осуществления контроля

3.1.         Контроль за соблюдением членами ПАРТНЕРСТВА требований законодательства Российской Федерации, Устава ПАРТНЕРСТВА, технических регламентов, правил саморегулирования осуществляется на основании плана или решения Совета ПАРТНЕРСТВА.

3.2.         Плановая проверка проводится Комиссией не реже одного раза в три года и не чаще одного раза в год.

3.3.         Внеплановые проверки проводятся по решению Совета ПАРТНЕРСТВА на основании жалобы на нарушение членом ПАРТНЕРСТВА требований стандартов и правил ПАРТНЕРСТВА.

3.4.         При приеме в ПАРТНЕРСТВО, а так же при внеплановых проверках, в решении для проведения проверки определяется члены ПАРТНЕРСТВА, которые будут проводить проверку и срок проведения проверки.

3.5.         Для проведения ежегодных проверок Совет ПАРТНЕРСТВА принимает годовой план проведения проверок, в котором указываются члены ПАРТНЕРСТВА, которые будут проводить проверку, сроки проведения.

3.6.           Годовой план принимается Советом ПАРТНЕРСТВА не позднее 31 декабря каждого года и направляется Контрольной комиссией по последним адресам, указанным членами ПАРТНЕРСТВА в их делах, хранящихся в Партнерстве.

3.4. Мероприятия по контролю могут  проводиться только теми должностными лицами, которые определены решением Совета ПАРТНЕРСТВА.

3.7.         При приеме в ПАРТНЕРСТВО, а так же при внеплановых проверках, уведомление о предстоящей проверке доводится до члена ПАРТНЕРСТВА не менее чем за  10 календарных дней до начала проверки. Уведомление, оформляется должным образом (почтовое, факсом, эл. почтой), направляется по последнему адресу указанному членом ПАРТНЕРСТВА в деле, хранящемся в Партнерстве.

3.8.         Контрольная комиссия в 5-тидневный срок осуществляет всестороннюю и объективную проверку деятельности члена ПАРТНЕРСТВА. В случае необходимости срок проверки может быть продлен, но не более чем на 15 дней.

3.9.Каждый член Комиссии ПАРТНЕРСТВА обладает одним голосом, в случае равенства голосов голос Председателя Комиссии является решающим.

3.10.     Контрольная комиссия ПАРТНЕРСТВА принимает решение простым большинством голосов присутствующих и участвующих в голосовании членов Комиссии ПАРТНЕРСТВА. Члены Комиссии, не согласные с принятым решением, вправе составить и приложить к принятому решению особое мнение, являющееся составной частью указанного решения.

3.11.     Член ПАРТНЕРСТВА, при необходимости, обязан обеспечить проверяющим свободный доступ к документам и сведениям, необходимым для проведения проверки.

3.12.     Решения Контрольной комиссии ПАРТНЕРСТВА оформляются в письменном виде и подписываются Председателем Контрольной комиссии ПАРТНЕРСТВА.

3.13. При проведении проверки кандидатов в члены ПАРТНЕРСТВА:

3.13.1.   При поступлении заявления кандидата в члены ПАРТНЕРСТВА Председатель Комиссии назначает из членов Комиссии специалиста для осуществления проверки поступивших документов.

3.13.2.   Специалисты осуществляют проверку кандидата в члены ПАРТНЕРСТВА, на предмет соответствия законодательству Российской Федерации, требованиям, предъявляемым к специалистам (экспертам) в области оценки соответствия, Уставу ПАРТНЕРСТВА, иным документам ПАРТНЕРСТВА на основании заявления кандидата, документов приложенных к заявлению и иной информации о кандидате.

3.13.3.   По итогам рассмотрения заявления специалисты составляют акт по предмету проверки и передают его в Совет ПАРТНЕРСТВА.

3.13.4.   При проведении контроля за деятельностью членов ПАРТНЕРСТВА в части соблюдения ими требований,  предъявляемым к специалистам (экспертам) в области оценки соответствия, требований стандартов ПАРТНЕРСТВА и правил саморегулирования, иных внутренних документов ПАРТНЕРСТВА члены Комиссия руководствуются внутренними документами ПАРТНЕРСТВА.

3.14.     При поступлении в ПАРТНЕРСТВО заявлений, жалоб, обращений юридических и физических лиц, органов государственной власти и местного самоуправления на действия членов ПАРТНЕРСТВА:

3.14.1.  Заявления, подаваемые в Комиссию ПАРТНЕРСТВА, должны быть составлены в письменной форме с указанием причин.

3.14.2.  Заявления рассматриваются на Заседаниях Комиссии под руководством ее председателя. После анализа сведений, содержащихся в заявлении Комиссия ПАРТНЕРСТВА:

-            принимает решение о проведении проверки;

-            направляет заявителю отказ в проведении проверки с указанием причины;

-            запрашивает у заявителя дополнительную информацию в случае, если содержащихся в заявлении сведений недостаточно для принятия одного из указанных выше решений.

3.14.3.  О принятом решении, форме, сроках проведения проверки уведомляется заявитель и лицо, в отношении которого поступила жалоба, путем направления уведомления или вручения под роспись. В решении о назначении проверки могут быть указаны действия, которые необходимо совершить (например, предоставить документы, отзыв на жалобу и пр.).

3.15. На заседания Комиссии могут быть приглашены лица, по заявлению которых проводятся проверки или интересы которых затрагиваются при рассмотрении принятых Комиссией ПАРТНЕРСТВА.

3.16.     Решения Контрольной комиссии ПАРТНЕРСТВА оформляются в письменном виде в виде акта проверки.

3.17. Председатель Комиссии по результатам рассмотрения акта проверки принимает одно из следующих решений:

а) в случае отсутствия в деятельности проверяемого члена ПАРТНЕРСТВА нарушений, указанных в жалобе, уведомляет о результатах проверки Председателя, Совет ПАРТНЕРСТВА, а также лицо, направившее такую жалобу;

б) при выявлении нарушений в деятельности проверяемого члена ПАРТНЕРСТВА требований законодательства, требований, предъявляемых к специалистам (экспертам) в области оценки соответствия, правил и стандартов ПАРТНЕРСТВА, Председатель Контрольной Комиссии направляет материалы проверки в Дисциплинарную комиссию для решения вопроса о привлечении члена ПАРТНЕРСТВА к дисциплинарной ответственности.

4. Содержание контроля

Рассмотрению при проведении контроля подлежат:

4.1.Документы, представленные кандидатом для вступления в ПАРТНЕРСТВО.

4.2.Годовой отчет специалиста (эксперта) о деятельности в области оценки соответствия.

4.3.Сведения о повышении квалификации специалиста (эксперта).

4.4.Письменные представления от государственных, надзорных, фискальных и контрольных органов об административных нарушениях членами ПАРТНЕРСТВА в области оценке соответствия,  заявлений от государственных и коммерческих структур, частных лиц и других потребителей услуг в области оценки соответствия, о нарушениях технических регламентов, стандартов и правил ПАРТНЕРСТВА.

5. Оформление результатов контроля

5.1.По результатам проверки составляется  акт, который подписывается проверяющими лицами. Один экземпляр направляется проверяемому члену ПАРТНЕРСТВА, один – в Дисциплинарную комиссию ПАРТНЕРСТВА, и один - хранится в личном деле члена ПАРТНЕРСТВА.

5.2.В акте указываются конкретные нарушения, рекомендации по их устранению и рекомендуемые меры дисциплинарного воздействия за несоблюдение членом ПАРТНЕРСТВА требований Устава ПАРТНЕРСТВА, технических регламентов, правил саморегулирования, Требований, предъявляемым к специалистам (экспертам) в области оценки соответствия.

5.3.         Дисциплинарная комиссия ПАРТНЕРСТВА, в соответствии с «Положением о Дисциплинарной комиссии» рассматривает акты проверок и принимает решение о наличии или отсутствии оснований для применения к члену ПАРТНЕРСТВА, допустившему нарушение, мер дисциплинарного воздействия и передает материалы в Совет ПАРТНЕРСТВА.

5.4.         Результаты работы Дисциплинарной комиссии рассматриваются на заседании Совета ПАРТНЕРСТВА и выносится одно из решений:

-            об отсутствии в действии (бездействии) члена ПАРТНЕРСТВА нарушений;

-            вынесение предписания, обязывающего члена ПАРТНЕРСТВА устранить выявленные нарушения и устанавливающего сроки устранения таких нарушений;

-            вынесение члену ПАРТНЕРСТВА предупреждения;

-            наложение на члена ПАРТНЕРСТВА штрафа;

-            приостановка членства в Партнерстве;

-            исключение лица из членов ПАРТНЕРСТВА.

5.5.Члены ПАРТНЕРСТВА, в отношении которых рассматриваются дела о применении мер дисциплинарного воздействия, вправе присутствовать на заседании Комиссии.

5.6.Неявка члена ПАРТНЕРСТВА, допустившего нарушение, на заседание Комиссии не препятствует рассмотрению дела в отношении члена ПАРТНЕРСТВА, а также для составления Заключения о применении мер дисциплинарного взыскания.

5.7.     Информация о принятом Советом ПАРТНЕРСТВА решении и мерах дисциплинарного воздействия на членов ПАРТНЕРСТВА заносится в реестр ПАРТНЕРСТВА и на сайт ПАРТНЕРСТВА в сети «Интернет».

6. Реализация результатов контроля

6.1.Решения,  принятые на заседаниях Совета ПАРТНЕРСТВА, в том числе меры дисциплинарного воздействия на членов ПАРТНЕРСТВА, допустивших нарушения, оформляются соответствующими протоколами.

6.2.Каждый член ПАРТНЕРСТВА, в отношении которого проводилась проверка, уведомляется в письменной форме о принятом Советом решении в трехдневный срок.

7. Заключительные положения

7.1.Предоставление информации.

7.1.1.   Без ущерба для иных требований настоящего Положения для выполнения Комиссией функций, возлагаемых на нее в соответствии с настоящим Положением, в том числе при проведении проверок, Комиссия имеет право запрашивать у членов ПАРТНЕРСТВА, органов и должностных лиц ПАРТНЕРСТВА, третьих лиц информацию в объеме, необходимом для полной, всесторонней и объективной проверки.

7.1.2.   Запрос о предоставлении информации должен содержать перечень запрашиваемых сведений и документов. Запрос о предоставлении информации направляется лицу, которому он адресован, в письменной форме почтовым сообщением, лично в руки, по факсу либо иным образом с подтверждением факта вручения.

7.1.3.   Член ПАРТНЕРСТВА, орган или должностное лицо ПАРТНЕРСТВА, которым направлен запрос, обязаны предоставить в течение трех рабочих дней с момента его направления ответ по существу содержащихся в нем вопросов либо мотивированный ответ о невозможности предоставления запрашиваемой информации.

7.1.4.   Председатель и специалисты Комиссии не должны быть связаны с членами ПАРТНЕРСТВА трудовыми, аффилированными отношениями.

7.2.         Работники Комиссии, принимающие участие в проведении проверки, отвечают за неразглашение и нераспространение сведений, полученных в ходе ее проведения, в соответствии с действующим законодательством.