ПРОЕКТ
УЧЕБНАЯ ПРОГРАММА
повышения квалификации по курсу
«Оценка пожарных рисков и пожарный аудит»,
предоставлена НОУ «Институт электронных систем безопасности».
I. ВВЕДЕНИЕ
II. СОДЕРЖАНИЕ ПРОГРАММЫ
Тема 1. Вводная лекция
Цель и задачи проведения независимой оценки рисков пожарных рисков. Термины и определения. Пожарные риски и их виды.
Тема 2. Правовая, нормативно-техническая и нормативно-методическая база в области пожарной безопасности (ПБ)
Федеральный закон от 21.12.1994 №69-ФЗ «О пожарной безопасности. Федеральный закон от 12.02.1998 г. №28 "О гражданской обороне". Федеральный закон от 21 июля 1997 г. №116 "О промышленной безопасности опасных производственных объектов". Федеральный закон от 22 июля 2007г. №123 "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности". Федеральный Закон от 26.06.2008 № 102-ФЗ "Об обеспечении единства измерений". Федеральный закон от 27.12.2002 № 184-ФЗ «О техническом регулировании». Приказ №660 от 25 ноября 2009 года "Об утверждении порядка добровольной аккредитации организаций, осуществляющих деятельность в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности". Приказы, Постановления и Указы МЧС России.
Тема 3. Права, обязанности и ответственность в области ПБ
Правовое регулирование в сфере пожарной безопасности. Права и обязанности организаций в области пожарной безопасности. Ответственность за нарушение требований пожарной безопасности. Административная ответственность руководителей организаций. Ответственность руководителей организаций и индивидуальных предпринимателей за оказание услуг в области обеспечения пожарной безопасности.
Тема 4. Положение о системе независимой оценке риска. Порядок проведения независимой оценки пожарных рисков. Этапы. Требования к оформлению заключения. Взаимодействие экспертных организаций с надзорными органами.
Порядок проведения независимой оценки пожарных рисков. Основные этапы проведения: предварительный этап, процесс независимой оценки рисков, оформление заключений. Постановление Правительства РФ от 7 апреля 2009 г. N 304, "Об утверждении Правил оценки соответствия объектов защиты (продукции) установленным требованиям пожарной безопасности путем независимой оценки пожарного риска"
Тема 5. Порядок добровольной аккредитации организаций и экспертов независимой оценки пожарных рисков.
Приказ №119 от 13.03.2008 «Об утверждении Порядка добровольной аккредитации организаций, осуществляющих деятельность в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности».
Тема 6. Современные методы прогнозирования опасных факторов пожара
Вероятность возникновения пожара. Опасные факторы пожара (ОФП). Величины и характеристики ОФП. Расчет динамики ОФП. Математическое моделирование ОФП: интегральная модель, зонная модель, полевая (дифференциальная) модель.
Тема 7. Оценка соответствия требованиям ПБ.
Тема 7.1. Эвакуационных путей и выходов
Общие требования к эвакуационным путям и выходам (размеры и количество эвакуационных путей и выходов, расстояние до ближайшего эвакуационного выхода). Требования к объектам, предназначенным для постоянного проживания и временного пребывания людей, зрелищным и культурно-просветительские учреждениям, зданиям организаций по обслуживанию населения, учебным заведениям, научным и проектным организациям, учреждениям управления, производственным и складским зданиям, сооружениям и помещениям. Расчет времени эвакуации.
Тема 7.2. Огнестойкости объектов защиты
Требования пожарной безопасности к строительным материалам и конструкциям. Пожарная опасность строительных материалов и конструкций. Показатели огнестойкости строительных материалов и конструкций. Определение требуемой степени огнестойкости зданий, сооружений, строений в зависимости от их этажности, класса функциональной пожарной опасности, площади пожарного отсека и пожарной опасности происходящих в них технологических процессов
Тема 7.3. Систем оповещения и управления эвакуацией людей при пожарах
Общие требования пожарной безопасности к системе оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре (СОУЭ). Требования пожарной безопасности к световому, звуковому и речевому СОУЭ. Требования пожарной безопасности к типам СОУЭ для различных зданий и сооружений.
Тема 7.4. Ограничения распространения пожара на объекты защиты
Требования пожарной безопасности к генеральному плану и объемно-планировочным решениям. Требования к объектам жилого и общественного назначения. Требования к объектам производственного или складского назначения.
Тема 7.5. Установок пожарной сигнализации и пожаротушения автоматические
Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и автоматической пожарной сигнализацией.
Требования пожарной безопасности к водяным, пенным, порошковым, газовым и аэрозольным система пожаротушения. Методики расчета параметров установок пожаротушения. Системы управления пожаротушением.
Требования к пожарной сигнализации. Требования к организации зон контроля пожарной сигнализации. Требования к техническим средствам пожарной сигнализации: пожарным извещателей, приборам приемно-контрольным и приборам управления пожарные, шлейфам пожарной сигнализации.
Тема 7.6. Оценка соответствия требованиям ПБ электрооборудования
Требования пожарной безопасности к электропитанию систем противопожарной защиты. СП 6.13130.2009 «Системы противопожарной защиты. Электрооборудование. Требования пожарной безопасности»
Тема 7.7. Оценка соответствия требованиям ПБ отопления, вентиляции и кондиционирования противопожарным требованиям
Пожарная безопасность систем отопления, вентиляции и кондиционирования. СП 7.13130.2009 «Отопление, вентиляция и кондиционирование. Противопожарные требования». Расчет расхода приточного воздуха по условиям обеспечения взрывопожарной безопасности
Тема 7.8. Оценка соответствия требованиям ПБ наружного противопожарного водоснабжения
Требования пожарной безопасности к наружному противопожарному водоснабжению. Требования пожарной безопасности к расходам воды на наружное пожаротушение. Требования пожарной безопасности к насосным станциям. Требования пожарной безопасности к водопроводным сетям и сооружениям на них. Требования к резервуарам и водоемам с запасами воды на цели наружного пожаротушения. Требования пожарной безопасности к электрооборудованию, технологическому контролю, автоматизации и системе управления насосных станций и резервуаров. Требования пожарной безопасности к системам противопожарного водоснабжения в особых природных и климатических условиях.
Тема 7.9. Оценка соответствия требованиям ПБ внутреннего противопожарного водопровода
Технические требования к системам противопожарного водопровода. Расход воды на пожаротушение. Требования к насосным установкам.
Тема 8. Определение категорий помещений, зданий и наружных установок по взрывопожарной и пожарной опасности
Категории помещений по взрывопожарной и пожарной опасности. Категории наружных установок по пожарной опасности. Методы определения категорий помещений. Методика вычисления условной вероятности поражения человека. Расчетное определение коэффициента Z участия в горении горючих газов и паров ненагретых легковоспламеняющихся жидкостей
Тема 9. Методики проведения анализа пожарной опасности объектов защиты в соответствии с требованиями технического регламента
Методы и порядок проведения расчетов по оценке пожарных рисков. Методика определения расчетных величин пожарного риска в зданиях, сооружениях и строениях различных классов функциональной пожарной опасности. Методика определения расчетных величин пожарного риска на производственных объектах.
Тема 10. Метрология. Основные понятия и структура организации.
Основные понятия, связанные с объектами и средствами измерения. Закономерности формирования результата измерения, погрешность и источники погрешности. Требования к оборудованию, инструменту, технологической оснастки, средств измерений, которые могут использоваться при осуществлении инструментального контроля качества производства работ по обеспечению пожарной безопасности зданий и сооружений.
Тема 11. Стандартизация. Правовые основы, структура и формирование оптимального уровня объектов стандартизации
Правовые основы стандартизации. Международная организация по стандартизации (ИСО). Основные положения государственной системы стандартизации. Научная база стандартизации. Определение оптимального уровня унификации и стандартизации. Государственный контроль и надзор за соблюдением требований государственных стандартов.
Тема 12. Лицензирование и саморегулирование в области пожарной безопасности
Общее положение о лицензировании в области пожарной безопасности. Федеральный закон №99-ФЗ от 04 мая 2011 г. "О лицензировании отдельных видов деятельности". Положения о лицензировании видов деятельности. Административный регламент МЧС России.
Саморегулирование в области пожарной безопасности. Требования к организациям для получения допусков по видам работ. Основные законодательные и нормативные акты.
Тема 13. Основы сертификации.
Сертификации в области пожарной безопасности и ее роль в повышении качества продукции и услуг. Обязательная и добровольная сертификация. Правила и порядок проведения сертификации. Аккредитация органов по сертификации и испытательных лабораторий (центров).
Тема 14. Порядок разработки «Декларации пожарной безопасности».
Требования к декларации пожарной безопасности. Форма и порядок регистрации декларации. Регистрация декларации в органах ГПН.
Тема 14. Организационно-технические мероприятия в области пожарной безопасности
Разработка противопожарных мероприятий на объекте. Правила противопожарного режима в Российской Федерации. Разработка правил и инструкций о пожарной безопасности. Обучение работников мерам пожарной безопасности. Обеспечение деятельности пожарных подразделений.
Интервью с Пугачевым С.В.
Выступление Блудян М.А. на совещании 13 августа 2013 г.
......